城定位为国家一流的大学园区，华南地区高级人才培养、科学研究和交流的中心，学、研、产一体化发展的城市新区，面向２１世纪适应市场经济体制和广州国际化区域中心城市地位、生态化和信息化的大学园区。
城规划范围约43.3平方公里，可容纳学生18万-20万人，总人口达35万-40万人(包括村镇人口)，相当于一个中等规模的城市，估计总投资规模将达到200亿-300亿元。
作为高层次人才培养基地、领先水平的科学研究基地和广州的文化胜地，城可以极大地推动广州市经济、科技和文化大发展。
一、规划定位
1 、功能定位 ---- 中央智力区（ Central Intelligence District ）概念的提出
城的功能是以大学为核心和主体，以有机联系网络（包括开放式办学、校际学术与教学协作、资源共享、后勤社会化等等）为基础，包括居住、休闲、生产等多种职能，是学、研、产、住一体化的综合性城市区域。通过其核心功能（高教科研）、基本职能（大学产业集群）、服务及辅助功能以及延伸功能（文化旅游、生态维育等等
…… ），城完善了一系列大学产业链，形成了与城市中央商务区（ CBD ）、休闲商务区（ RBD ）相对应的中央智力区（ CID--
Central Intelligence District ）。
2 、地区定位
从地区定位来看，城应综合发展大学的三大功能，成为全国的重要科教节点之一，珠三角地区乃至华南地区的高级人才培育中心、科学研究与交流中心、创新中心与产业化基地，广州地区的科教核心和中央智力区。
3 、形象定位 ---- “绿心、智心、中心”三心合一
城选址于广州番禺区北端小谷围岛及其南侧珠江对岸扩展地区，该地区位于大广州都会区的中心位置，也处于区域生态结构的“绿心”位置，故此，作为广州中央智力区（
CID ）的大学城就明确了“绿心、智心、中心”三心合一的形象定位。
二、功能组织
广州的地区特点和实际情况，城的功能组织如下：
1 、城市资源共享区：包括
① 教育研究类：图书馆、国际学术交流中心、国际会议中心、博物馆、展览馆、艺术馆、科技馆、推广教育中心、比较文化研究中心、家庭教育研究中心
……
② 大型体育设施类：大型体育场、体育馆、游泳馆、网球中心 ……
③ 生活服务类：国际交流酒店、医院、中学、实验表演中心、商业服务设施（如大型商业、书店、餐饮等）、影剧院 ……
④ 行政管理类：行政中心、物业管理 …… ⑤ 综合类：师生联谊、活动中心、大学城入口标志、中央广场、大学城广场 ……
⑥ 城市公共绿化
2 、大学校园区：
由若干大学园区组成，每一大学园区又由若干所性质相似的大学构成，其中每一所大学包括：
① 校际资源共享区：
· 学术资源单元：校级图书馆、会议厅
· 体育运动单元：校级体育场馆（标准田径场、篮球场、网球场等）
· 公共教育单元：教学主楼、基础科目教育、公共教室等。
· 生活服务单元：餐厅、小型教育超市
② 行政办公区：行政综合大楼
③ 二级学院区：由若干学院教学楼（实验室、研究室、专业阅览室等）构成；
④ 研发孵化区：包括研发用房、实验场地等；
⑤ 生活居住及配套设施区：
教职工居住单元及配套设施：安排 20%—30% 教职工居住；低年级学生居住单元及配套设施：安排 1 年级学生居住；大学招待所 ……
3 、生活居住单元：
大学城内大部分教师和学生的居住由社会解决，其组成包括：
① 教师居住组团：可根据情况分为专家标准、教授标准、讲师标准、助教标准等；
② 学生居住组团：包括高年级学生及研究生的宿舍及公寓，分为研究生、本科生、专科生等不同标准的居住用房，但可以混合居住
③ 生活配套设施：餐厅、超市、冼衣房、开水房、公共浴室、阅览室、医务室、活动中心、影剧院、书店、理发等各类服务设施；
④ 相应教育配套设施：小学、托儿所等；
⑤ 管理用房：物业管理。
⑥ 活动场地：篮球场、网球场、乒乓球室等。
⑦ 绿化
4 、国际大学园区
采用“虚实结合”的方法，一方面吸引国际名牌大学在城设立分校或办事机构，另一方面通过网络与各个国际著名大学连接，营造国际氛围，与国际接轨，其组成包括: ① 虚拟国际大学管理中心：包括各个国际著名大学办事机构及国际大学园管理中心等
② 国际教育中心：包括教室、实验室等。
③ 国际教育共享单元：包括图书馆、会议厅、教育展示厅等。
④ 国际学生公寓：提供不同标准的居住用房，满足不同居住档次的要求。
5 、中试生产区
包括中试基地、创业中心、软件基地及配套生活设施等。
三、发展策略
1 、开发推进
① 政府主导与市场化操作方式相结合；
② 设立开发基金（包括通过发行彩票为大学城募集资金）
③ 通过规划等政策引导投资、推进开发
2 、市场开拓
① 重点选择、开拓合适的目标市场
② 多元化的市场开拓手段
· 优惠条件的吸引
· 对外联系与外部开拓
· 形象建设与推广
· 行政干预：包括规划引导与控制
③ 若干建议
·
通过优惠、行政干预等手段，吸引、引导、促进新中大总部或研究生院、新广东工大总部甚至整体、新整体进驻，形成先锋与龙头，带动大学城发展；
· 通过行政干预、优惠吸引等手段促进部分现有的大学、研究机构（特别是位于老城区、布局分散、用地扩展受限制的）整体或部分向大学城搬迁；
· 通过规划手段，要求今后新设立的大学、研究机构或现有机构的空间扩展在大学城选址；
· 以优惠政策鼓励与吸引私立大学、研究机构的发展并进入大学城；
· 以各种优惠条件与方式吸引国内外名校、名科研机构进大学城办分校或分支机构。
3 、环境营造
根据目标市场及其需求特征，营造合适的大学发展环境，以保证大学的集聚、发展。包括： ① 物质环境：规划布局，景观建设，生态建设，基础设施，建筑
② 社会文化环境
③ 政策环境：体制、政策建设，可考虑建立专门的政策、专门的体制、专门的机构、专门的区域 —— 大学特区。
4 、效益提升
注重大学城对城市发展的促进作用：
① 乘数效应带动关联产业，如土地开发、基础设施建设、服务设施提供等
② 创新扩散重点是高技术产业发展
③ 空间效应
· 带动城市向南的发展
· 建立全新区域及空间亮点
· 推进知识密集区域的建设
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